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                政府信息公開

                《快三官网關於政府系統“不作為、慢作為、亂作為”的處理辦法》政策解讀

                投稿:xmx  來源:市政府辦時間:2020年05月08日

                索 引 號: S0001-0208-2020-01616 主題分類: 其他
                信息來源: 市政府辦 發文日期: 2020年05月08日
                名  稱: 《快三官网關於政府系統“不作為、慢作為、亂作為”的處理辦法》政策解讀
                文  號: 關 鍵 詞:

                《快三官网關於政府系統“不作為、慢作為、亂作為”的處理辦法》政策解讀

                為進一步加強和改進政府機關及其所屬事業單位工作人員的工作作風,推動上級部門及市委市政府各項決策部署貫徹落實,市政府第107次常務會議研究通過了《快三官网關於政府系統“不作為、慢作為、亂作為”的處理辦法》(以下簡稱《辦法》)。現對該《辦法》進行解讀。

                一、《辦法》制定背景

                2019年8月29日,市政府召開以案促改督查落實工作推進會,會上通報六起不作為、慢作為、亂作為典型案例,並要求堅決向不作為、慢作為、亂作為等頑疾開刀,以優良工作作風推進快三官网高質量跨越發展。為進一步提高全市政府系統抓落實能力、水平和效果,2020年1月10日,成立快三官网市政府督查落實委員會,下設辦公室。根據工作安排,市政府督查落實委員會辦公室根據《中國共產黨問責條例》《行政機關公務員處分條例》《河南省行政執法過錯責任追究辦法》等法規規章,借鑒外地市先進做法,結合我市工作實際,組織起草了本《辦法》。

                二、《辦法》制定目的

                《辦法》制定的主要目的是為了進一步落實黨中央關於改進工作作風、密切聯系群眾八項規定,加強政府廉政建設,提高行政效能,提升幹部執行力和服務水平,對政府機關及其所屬事業單位工作人員存在的“庸、懶、散、亂、慢”問題進行督查問責,推動黨中央國務院、省委省政府和市委市政府各項決策部署貫徹落實,樹立善抓落實、勤政為民形象,不斷優化經濟發展環境,促進全市經濟社會高質量跨越發展。

                三、《辦法》制定過程

                市政府對《辦法》起草高度重視,明確由市政府督查落實委員會辦公室成立工作專班,廣泛開展調研,征求各方面意見建議,確保《辦法》既符合我市政府工作實際,又具有很強的針對性、可操作性。《辦法》初稿形成後,先後征求市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部、市司法局、市人社局和市財政局等部門的意見和建議,並對《辦法》進行了修改完善。4月22日,市政府第107次常務會議對《辦法》進行了研究,並於4月23日印發通知。

                四、《辦法》主要內容

                《辦法》共11條內容,第一至四條明確了《辦法》制定的目的依據、督查問責對象、對象區分、適用範圍,第五、六條明確了問責的7種方式和22種情形,第七條明確了容錯免責情形,第八至九條明確了督查問責程序和結果運用,第十、十一條明確了解釋機關、施行時間。

                五、《辦法》的特點

                (一)督查問責對象“全”本辦法適用於全市各級政府機關及其所屬事業單位、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織、受委托行使行政管理職能的單位及其工作人員。並根據工作職責分為:承辦人員、科室(縣直責任部門)負責人、分管領導、單位主要領導四個層級。

                (二)督查問責情形“準”《辦法》首次界定了“不作為、慢作為、亂作為”的22種情形,其中不作為情形7種,慢作為情形6種,亂作為情形5種以及其他情形4種。

                (三)督查問責方式“活”。共七種,分別為問題通報、通報批評、責令作出書面檢查、公開曝光、工作約談、建議組織部門處理、建議紀檢監察機關處理。督查問責程度逐漸遞增,並可以單獨使用或合並使用。

                (四)督查問責程序“清”。由市政府督查落實委員會辦公室調查核實,並按程序征求意見及審核後,經市政府督查落實委員會研究同意實施督查問責。容錯免責程序與督查問責實施程序一致。市政府督查落實委員會辦公室負責全市政府系統的督查問責,各縣區政府(管委會)負責本級政府系統的督查問責。

                (五)督查問責結果運用“嚴”。根據督查問責“四類”對象,合理運用督查問責“七種”方式,漸進式采取扣除該單位督查事項月排名積分、扣除年度綜合目標考核得分(加減分事項)、公開曝光;扣除責任人平時考核獎、當年年度考核不得評定為優秀等次、取消單位年度綜合目標考核評先資格以及取消文明單位創建資格等七種結果運用。

                同時,為支持單位和工作人員改革創新和探索性工作,設置了3種容錯免責情形。

                相關鏈接:快三官网關於印發《快三官网關於政府系統“不作為、慢作為、亂作為”的處理辦法》的通知