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                政府信息公開

                《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》政策解讀

                投稿:xmx  來源:市政府辦時間:2020年05月07日

                索 引 號: S0001-0208-2020-01605 主題分類: 其他
                信息來源: 市政府辦 發文日期: 2020年05月07日
                名  稱: 《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》政策解讀
                文  號: 關 鍵 詞:

                《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》政策解讀

                 

                一、《實施意見》的起草背景

                2019年4月17日,國務院辦公廳印發《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》,以下簡稱《意見》。《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展理念,以需求和問題為導向,推進供給側結構性改革,建立和完善促進嬰幼兒照護服務發展的政策法規體系、標準規範體系和服務供給體系。

                二、 《實施意見》出臺的意義

                充分調動社會力量的積極性,開展多種形式的嬰幼兒照護服務,逐步滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的需求。逐步滿足育齡群眾對嬰幼兒照護服務的需求,促進嬰幼兒健康成長、廣大家庭和諧幸福、經濟社會持續發展,為助推健康快三官网建設作出新的貢獻。

                三、 《實施意見》的指導思想、基本原則和發展目標

                《實施意見》指導思想:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展理念,以需求和問題為導向,推進供給側結構性改革,進一步完善全面兩孩配套政策,建立和完善促進托育服務發展的政策法規體系、服務標準體系、支持保障體系和監督管理體系。

                《實施意見》基本原則:(一)家庭為主,托育補充。兒童監護撫養是父母的法定責任和義務,家庭對嬰幼兒照護負主體責任。(二)政策引導,規範發展。鼓勵支持社會組織、企業、事業單位、個人舉辦托育機構,加大政策扶持力度。(三)優化服務,方便群眾。各縣(區)的政務服務網站要對行政許可的辦事流程、制式文件和辦事指南進行公示,做好托育機構申辦程序的解釋和指導工作,為人民群眾提供便利的服務。(四)安全健康,科學規範。按照兒童優先的原則,最大限度地保護嬰幼兒,確保嬰幼兒的安全和健康。(五)屬地管理,分類指導。在地方政府領導下,從實際出發,綜合考慮城鄉、區域發展特點,根據經濟社會發展水平、工作基礎和群眾需求,有針對性地開展嬰幼兒照護服務。

                《實施意見》發展目標:試點先行。在驛城區、開發區先行試點開展嬰幼兒照護服務。二是穩步發展。2021-2022年,逐步擴大試點範圍,穩步推進我市托育服務規範化、科學化發展,打造一批能滿足育齡家庭需求的嬰幼兒照護服務機構。三是全面提升。到2025年,嬰幼兒照護服務的政策法規體系和標準規範體系基本健全,嬰幼兒照護服務水平明顯提升。

                四、《實施意見》的主要任務

                一是加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導全面落實產假政策,加強對家庭的嬰幼兒早期發展指導,切實做好基本公共衛生服務、婦幼保健服務工作。二是加強托育機構規劃建設科學統籌規劃,規範化建設托育機構,實施登記備案制度。三是規範發展多種形式的嬰幼兒照護機構充分發揮本市幼兒園資源優勢,支持社會組織、企業和個人提供嬰幼兒照護服務,支持用人單位為職工提供嬰幼兒照護服務,鼓勵社區資源提供嬰幼兒照護服務。四是推進人才隊伍專業化加大托育專業人才培養力度,加強托育從業人員職業道德教育,落實托育從業人員資格準入。加強托育機構監督管理明確機構主體責任,強化監督管理職責,發揮群團組織作用,完善群眾監督渠道,加強安全服務監督管理,建立質量評估體系開展動態管理。六是健全政策支持保障加強政策引導,加強用地保障,加強社會支持,加強價格稅收優惠保障。

                五、《實施意見》的保障措施

                一是加強組織領導。加強嬰幼兒托育服務的組織領導,將嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展規劃。二是加強部門協作,各部門各負其責加強對托育服務的指導、監督和管理。三是強化宣傳倡導。加強正面引導形成良好氛圍,提高群眾認知度,營造嬰幼兒照護良好的社會環境。

                相關鏈接:快三官网辦公室關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見